• 700 000 élèves sont victimes de harcèlement scolaire, dont la moitié de manière sévère, soit 5 à 6%  des élèves au total (les enquêtes de victimation, universitaires, DEPP 2011 – 2013-2015)
• 55 828 sollicitations et 14 445 appels ont été traités via le numéro vert  3020 
• 55% des élèves en situation de harcèlement sont touchés par la cyberviolence 

Les filles sont davantage exposées à des formes spécifiques de cyberviolence, à caractère sexiste et sexuel (cybersexisme). Elles sont notamment trois fois plus touchées par des actes de sexting (source : Centre Hubertine Auclert)

À partir des observations de la recherche, les politiques de prévention efficaces intègrent le déploiement de plans d’actions contre le harcèlement dans un cadre global d’amélioration continue du climat scolaire. Depuis 2010, le ministère a pris la mesure de l’extrême sensibilité  et de l’ampleur du sujet et des mutations technologiques amplifiant ces phénomènes. Il met en œuvre une politique publique d’envergure qui doit permettre la détection précoce de ces situations et l’assurance d’une meilleure prise en compte. 

La démarche d’amélioration du climat scolaire pour les écoles, les collèges et les lycées constitue un élément majeur de la prévention et de la lutte contre le harcèlement : l’article R.421-20 du code de l’éducation prévoit la mise en place d’un plan de prévention des violences, incluant un programme d’action contre toutes les formes de harcèlement, dans tous les établissements scolaires. L’article D.411-2 du code de l’éducation indique également que le conseil d’école doit entreprendre des démarches de prévention des violences et du harcèlement. 

Le travail sur les différentes composantes du climat scolaire implique les parents d’élèves, ainsi que les partenaires de l’école. L’attention prêtée à la qualité de vie et au bien-être des élèves va de pair avec celle qu’on porte à la justice en milieu scolaire : cette dernière impose de veiller à ce que les règles de vie et la loi soient connues et aient fait l’objet d’une appropriation par tous - professionnels et élèves - et qu’elles soient appliquées de manière rigoureuses et juste à la fois. 

Il est important de contribuer à rendre les élèves capables de veiller à la qualité des relations interpersonnelles, de respecter autrui, d’être responsables du groupe, de prendre les initiatives qu’il faut pour soutenir, aider, consoler ceux de leurs pairs qui sont victimes, et de raisonner ceux qui sont auteurs de harcèlement. 

Être témoin de harcèlement est fréquent, et il n’est pas toujours facile de trouver les gestes, les mots, les postures qu’il faut lorsque l’on a connaissance d’une situation : ce sont des choses qui s’apprennent. Au-delà des contenus d’apprentissage, les démarches d’enseignement peuvent aussi permettre d’instaurer la coopération et la confiance au sein des classes. La relation pédagogique et éducative instaurée par les professionnels avec les élèves y contribuent aussi, de même qu’elles doivent prendre en compte les vulnérabilités de certains élèves.

 

Depuis 2015, le premier jeudi du mois de novembre est consacré à la journée nationale de lutte contre le harcèlement. Cette campagne a plusieurs objectifs : la sensibilisation du grand public, la formation des professionnels pour permettre une détection précoce des situations, une meilleure prise en charge des victimes et des groupes d’élèves impliqués et une prévention au service de l’amélioration du climat scolaire. À cette occasion, les communautés scolaires et leurs partenaires organisent des événements sous des formes diverses, à l’échelle locale. Des actions d’envergure sont également proposées à l’échelle académique.

 

Cette année, après avoir abordé les thématiques du harcèlement à l'école primaire et du cyber-harcèlement, cette campagne nationale de sensibilisation concentrera son attention sur le rôle décisif des témoins au sein du processus du harcèlement. Confrontée à ces violences continues de la part du groupe, la victime va très souvent ne pas oser en parler. Les spectateurs de ces situations jouent alors un rôle central. Selon leur position et leur adhésion à ces violences répétées, les conséquences du harcèlement sur la cible des attaques seront plus ou moins dramatiques.  La régulation du groupe de pairs, basée sur des valeurs de respect et de tolérance, mais également sur une sensibilisation aux phénomènes de harcèlement, va permettre aux élèves d’adopter les bonnes postures consistant à se positionner aux côtés de l’élève-victime, à la fois pour alerter et être protégé par les adultes. 

 

Agir sur l’attitude des spectateurs, c’est se donner les moyens de marginaliser les situations de harcèlement. Les programmes d’actions ciblant le travail de formation en direction des pairs, qui peuvent prendre la forme d’actions de sensibilisation, sont les plus efficaces.  

 

Depuis 2015, encouragé par les résultats significatifs de la recherche sur les dispositifs s’appuyant sur le rôle du témoin, le ministère a généralisé la formation des « ambassadeurs lycéens » contre le harcèlement et le cyberharcèlement. À leur tour, ils deviennent acteurs de la prévention  en formant leur camarade dans leur lycée et les établissements environnants. Cette sensibilisation par les pairs a vocation à engager une démarche réflexive avec les potentiels témoins et écarter les risques de rejet de certains camarades. 

 

Plus d’informations : http://www.nonauharcelement.education.gouv.fr/ressources/guides/dispositif-des-ambassadeurs-lyceens/

 

À l’initiative des établissements, des départements et des académies et de certaines associations,  d’autres  dispositifs, impliquant les élèves  dans cette prévention et cette modération, se développent sur tout le territoire (les « sentinelles », les référents, les « copains vigilants », les « Helpers ») et font partie des projets d’établissement. Ils poursuivent un même objectif : donner un rôle social aux élèves et les rendre « citoyens responsables » pour marginaliser les situations de harcèlement.

 

• Les sentinelles : adultes référents et élèves  repèrent le "bouc  émissaire", le harceleur et les normopathes (ceux qui voient, qui sont spectateurs mais qui n’ont aucune réaction, ceux qui suivent). Les sentinelles interviennent auprès des normopathes et auprès du bouc émissaire, jamais auprès du harceleur. 
• Les veilleurs : s’appuyant sur la recherche, qui a révélée l’importance de la place du témoin dans une scène de harcèlement, ce dispositif de prévention est pensé autour du rôle de cet acteur souvent oublié mais pourtant fondamental.

C’est l’histoire du collège Thomas Riboud à Bourg-en-Bresse qui décide de présenter une vidéo  « Harcèlement scolaire : entre cauchemar et réalité » dans le cadre du Prix « Non au harcèlement ».  Ce court-métrage a été réalisé par les douze élèves élus au conseil de la vie collégienne aidés de trois adultes du collège et encouragés par la cheffe d’établissement.  

 

La vidéo entre cauchemar et réalité insiste sur la complexité des relations sociales entre élèves. La mise en scène met en avant les violences insidieuses commentées par Emma et les dilemmes de  Louna, témoin de ces gestes violents. Doublement primé, le projet est sélectionné par les professionnels de la communication comme scénario du prochain clip national de sensibilisation.

 

Pour voir le clip : http://www.nonauharcelement.education.gouv.fr/

 

Mot de la réalisatrice Laetitia Berteuil : 

« Quand le ministère nous a parlé du principe du concours, l’idée nous a tout de suite séduites. Jusqu’ici toutes nos prises de paroles au sujet du harcèlement avaient pour volonté de replacer les jeunes au cœur de l’action. De leur montrer à quel point ils pouvaient devenir acteurs en cas de harcèlement. Que ce soit pour la victime une reprise de pouvoir, pour le témoin le signalement, ou pour l’agresseur la prise de conscience. L’idée de faire des jeunes les artisans de la campagne a sonné pour nous comme une évidence. Le choix du gagnant a été pour nous, à la fois difficile au regard de la grande qualité et de l’inventivité des productions qui nous ont été soumises. Mais aussi une évidence tant le message de la vidéo des élèves du Collège Thomas Riboud était fort, juste et tout en sensibilité.

 

Il était très important que malgré l’adaptation, les élèves ne se sentent pas dépossédés de leur œuvre. Le tournage a donc été un moment essentiel de partage et de transmission. Pendant ces quelques heures, nous avons formé un groupe indissoluble composé d’élèves, d’enseignants et de membre de l’équipe de production. Et s’ils ont pu s’émerveiller devant le Robocop formé par l’opérateur camera et son steadycam, nous, nous l’avons été devant leur capacité de concentration, leur inventivité mais aussi leur habileté à transmettre leur émotion avec sensibilité et sincérité. Cette journée aura été pour nous incroyablement enrichissante et je ne peux qu’espérer qu’elle l’aura été autant pour les élèves du collège Thomas Riboud ».

Une scolarité, marquée par des situations de harcèlement récurrentes n’offre aux élèves que des représentations de loi du plus fort,  loi du silence et de non-assistance à personne en danger. 

 

Lutter contre le harcèlement :

• C’est investir le champ de la santé de nos jeunes et écarter les risques de dépression et de conduites suicidaires ;
• C’est faire diminuer l’absentéisme et offrir des conditions de travail et un climat scolaire positifs qui vont permettre la réussite éducative de nos jeunes ;
• C’est l’affirmation d’une école et d’une société qui ne sont pas fondées sur le refus de l’altérité mais sur le droit à la dignité et au respect de chacun en conformité avec l’ensemble des valeurs de notre école.

Les objectifs du ministère

• Faire reculer ce phénomène à tous les niveaux de la scolarité du jeune, dans le premier degré comme dans le second degré ;
• Inscrire son action dans la durée  par une  approche globale du climat scolaire qui doit questionner l’ensemble de l’organisation de la structure scolaire et son fonctionnement afin que chaque personnel et élève puissent évoluer positivement.

 

Les 4 axes de la lutte contre le harcèlement à l'école

Prévenir 

Le déploiement des enquêtes locales climat scolaire

Les enquêtes de climat scolaire et de victimation  sont de nouveaux outils pour mesurer les violences en milieu scolaire et mieux prévenir le harcèlement entre pairs et les cyberviolences. 

Ces enquêtes reposent sur une méthode validée scientifiquement, qui permet, sans questionner directement sur le phénomène, d’évaluer sa prévalence grâce au croisement des réponses à de multiples questions. Proposé aux chefs d’établissements et aux directeurs et directrices d’école, cet outil permet d’établir un diagnostic partagé avec les équipes pédagogiques et éducatives. Une vingtaine de questions permet ainsi de connaitre les situations de  violences (notamment des microviolences) et de harcèlement, et de faire émerger des situations dont les équipes n’avaient pas connaissance. L’analyse des résultats doit s’appuyer sur la démarche systémique d’amélioration du climat scolaire qui engage à agir sur sept leviers : les stratégies d’équipe, la justice en milieu scolaire, la pédagogie, la coéducation, la prévention des violences et du harcèlement, l’environnement partenarial, la qualité de vie et le bien-être. 

L’application d’enquête locale de climat scolaire (ELCS) pour les écoles, collèges et lycées,  s’inscrit dans l’objectif de la loi du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école de la République : « Instaurer un climat scolaire serein pour favoriser les apprentissages, le bien-être et l’épanouissement des élèves et de bonnes conditions de travail pour tous ». L’application est conçue comme une aide au pilotage interne des  établissements publics locaux d'enseignement (EPLE) et des écoles et doit contribuer à harmoniser les pratiques de mesure de climat scolaire entre les académies.

Programme d’enseignement : un levier essentiel pour la  prévention du harcèlement et des cyberviolences

Socle commun de connaissance, enseignement moral et civique, éducation aux médias et à l’information,  parcours éducatif de santé et parcours citoyen,  les différents enseignements doivent servir à mobiliser les témoins des phénomènes de harcèlement afin qu’ils puissent en parler aux adultes et ainsi  rompre la loi du silence, la loi des plus forts contre les plus faibles et briser définitivement  la chaîne du harcèlement il permettent d’assurer un sentiment de sécurité générale et faire l’apprentissage d’une citoyenneté et d’une responsabilité et du respect d’autrui . Le choix d’ajouter le respect d’autrui au tryptique « lire, écrire, compter » montre que la lutte contre toutes les formes de harcèlement, de discrimination et de conduites à risques s’inscrit au cœur de la mission de l’école.

Les plans de prévention du harcèlement

Chaque école, établissement doit s’être doté d’un plan de prévention (loi de refondation de  2013). De nombreuses académies ont pensé également un plan académique de prévention harcèlement.

Les effets des actions éducatives et des dispositifs sur la diminution des faits de harcèlement entre pairs en milieu scolaire sont sensiblement assujettis à la mise en œuvre de ces protocoles de prise en charge et de ces plans de prévention par les unités d’enseignement. 

Le ministère propose pour accompagner à la mise en œuvre de ces plans des exemples  validés scientifiquement : http://www.nonauharcelement.education.gouv.fr/ressources/guides.

Une nouvelle édition du concours « Non au harcèlement »

Le ministère organise avec le soutien de la mutuelle MAE la cinquième édition du Prix « Non au harcèlement ». Ce concours distingue les outils de sensibilisation conçus par les élèves et les personnels des unités d’enseignement dans le cadre de projets pédagogiques ou au sein de structures péri et extra scolaires, ou par les élus des conseils des enfants et de jeunes des collectivités âgés de 8 à 18 ans. Le Prix « Non au harcèlement » peut constituer un puissant vecteur de sensibilisation et un pilier fondamental des stratégies académiques pour prévenir et lutter contre le harcèlement et le cyberharcèlement, offrant aux équipes de terrain les moyens de débattre en classe avec leurs élèves sur ces sujets dans le cadre des séquences pédagogiques. 

Cette année, un focus sera fait sur le « cyber », avec la création d’un prix dédié à cette problématique préoccupante. 

Règlement du concours est en ligne : http://eduscol.education.fr/cid72752/prix-non-au-harcelement-2016-2017.html

Une banque de ressources évolutives : le site non au harcèlement 

Le site « Non au harcèlement » est un site mis à la disposition des enfants victimes, témoins et auteurs, des familles et des professionnels où sont réunies :

• des fiches-conseils décrivant les démarches à entreprendre pour signaler les situations (grille de repérage, annuaire, guide d’accompagnement) ;
• des séquences pédagogiques adaptées aux différents cycles d’enseignement.

Pour accéder aux ressources : http://www.nonauharcelement.education.gouv.fr/ressources/

Le rôle des influenceurs et la cyberprévention

Clara Marz est une influenceuse française et une chanteuse engagée qui participe à la lutte contre le harcèlement. Suivie par 850 000 abonnés sur Youtube et par un million d’abonnés sur Instagram, son statut et sa parole sur les réseaux sociaux contribuent notamment à sensibiliser les jeunes internautes sur les risques du harcèlement. Elle fait partie du jury de sélection du prix Rose Carpet et est membre du jury « Non au Harcèlement ». 

Témoignage de Clara Martz : 

« Lorsque nous avons dû voter pour le gagnant du prix spécial, j’ai d’abord été impressionnée par la qualité des différents vidéos qui nous ont été soumises. Certaines m’ont énormément marquée comme par exemple celle des gagnants du prix Lycéen. 

La vidéo était à la fois forte et incroyablement sensible. Mais après avoir vu et revu toutes les vidéos, le choix du collège Thomas Riboud s’est comme imposé à moi. Je n’ai que 18 ans, mes années collège ne sont pas très loin et cette vidéo était la plus proche de tout ce dont j’avais pu être témoin alors. D’autre part, j’ai beaucoup aimé le choix de s’intéresser au regard du témoin. 

Trop souvent lorsqu’on est simple témoin, on se sent à la fois déresponsabilisé et impuissant. Ces élèves nous disaient à travers leur travail : un témoin peut agir et même il en a le devoir. J’ai aimé cette simplicité ».

Mieux prendre en charge

Les équipes éducatives et pédagogiques 

La prise en charge doit reposer sur une action collective, pilotée, cohérente et concertée en direction des personnes concernées : les victimes et leurs familles, les témoins, les auteurs, la classe concernée et l’établissement.  Pour aider les équipes, le ministère propose des protocoles type afin de prendre en charge au mieux ces situations très souvent complexes. Ce  protocole, décrivant les différentes étapes du processus du traitement,   doit  pouvoir  être  adapté  à  la  spécificité  de  chaque  situation,  au  contexte  des  écoles, aux ressources partenariales et à l’environnement.

Le ministère s’intéresse de près aux méthodes d’intervention qui ont pu faire leur preuve en France et à l’échelle mondiale. (http://www.preoccupationpartagee.org/). Une première formation des référents harcèlement a intégré le plan national de formation en juin dernier. 

Un réseau des référents académiques et départementaux 

Qui sont-ils ? Proviseurs vie scolaire, équipe mobile de sécurité, directeurs académiques des services d’Éducation nationale (Dasen), inspecteurs, chefs de cabinet, conseillers techniques, infirmiers ou médecins etc.  Ils sont désignés par le recteur et déclarés à la CNIL.

310 référents "harcèlement" sont répartis sur tout le territoire pour sensibiliser, accompagner et former.

Leurs missions :

• superviser et coordonner les actions pour résoudre les situations de harcèlement signalées, grâce la plateforme du 3020 ou grâce aux relais locaux ;
• accompagner, faciliter le dénouement  en étant un interlocuteur privilégié des familles ;
• assurer le déploiement des formations sur le territoire ;
• suivre les formations proposées par le ministère pour développer une expertise.

Le 3020 : un numéro d’écoute et de prise en charge au service des familles et des victimes

Entre octobre 2016 et septembre 2017 : 55 828 sollicitations aboutissant à un conseil, à un accompagnement ou à une orientation et 14 445 appels traités donnant lieu à un signalement au sein de la plateforme.

Le 0800 200 000, Net Écoute pour agir contre le cyberharcèlement et les cyberviolences

Victimes, témoins et auteurs sont accueillis de manière gratuite, anonyme et confidentielle par les écoutants ayant des compétences dans le domaine informatique, juridique et dans le soutien psychologique.

Partenaire privilégié des principaux réseaux sociaux pour lesquels elle est reconnue tiers de confiance, l’Association e-Enfance bénéficie de procédures de signalement exclusives et accélérées des comportements et contenus indésirables observés sur ces réseaux de communication, notamment constitutifs de cyber-harcèlement.

Du lundi au vendredi, de 9h00 à 19h00, les écoutants de la ligne Net Écoute accueillent chaque année près de 10 000 appels téléphoniques, conversations, chats, Messenger et emails. La ligne est accessible en composant le 0800 200 000, via l’application de messagerie instantanée Messenger et sur le site www.netecoute.fr.

Informer pour sensibiliser plus largement

Former 

La formation des personnels conditionne la réussite de ce projet national de prévention du harcèlement. La complexité des dynamiques du harcèlement nécessite que les professionnels développent une expertise fine pour reconnaître, prendre en charge et résoudre ces situations. 

Un effort conséquent de la part du ministère et des académies est opéré pour organiser et mettre en œuvre des modules de formation initiale et continue, intégrés au parcours professionnels des fonctionnaires. 

Depuis la rentrée 2017 : création des groupes académiques « climat scolaire » pour une meilleure coordination des actions sur les territoires et des stratégies de prévention des violences. 

Depuis mars 2016, dans toutes les académies existent un Groupe académique climat scolaire (Gacs). Les Gacs  visent à fédérer les actions conduites par les différents acteurs, selon leurs champs de compétence et d’intervention. L’objet est de mobiliser tous les acteurs. Si le choix de l’organisation et la structuration sont laissées libres aux rectorats, on y retrouve à chaque fois des cadres chargés de questions de vie scolaire, de santé/social, de sécurité, de pédagogie, de formation et de pilotage. Dans certaines académies, y siègent aussi des représentants des élèves, des familles et des associations. Les travaux du Gacs concernent à la fois le 1er et le 2nd degré, et portent à la fois sur le climat scolaire et sur la mesure et la prévention des violences, notamment du harcèlement.

Les référents académiques ou départementaux sur le harcèlement y sont représentés pour porter à la connaissance de tous les textes, les démarches et les ressources qui permettent de lutter contre le harcèlement et de le prévenir.

Selon la dernière enquête Orchestra conduite auprès des référents harcèlement des 30 académies : 

• des formations sur cette thématique sont inscrites au plan académique de formation  dans 100% des académies ;
• le dispositif des ambassadeurs  se généralise : environ 300 ambassadeurs à Aix-Marseille, 150 à Clermont ou 180 à Lyon.
• des formations qui touchent toutes les catégories de personnels et prioritairement les personnels au plus proche des élèves, avec des efforts à accentuer dans le 1er degré ;
• un partenariat avec la police et la gendarmerie est mis en place dans 2/3 des académies, un partenariat avec des associations nationales ou locales dans 1/3 des académies, la justice étant sollicitée dans certaines académies. Le partenariat avec les parents d’élèves est également en voie de toucher une majorité des académies.